Bekijk wat Omgever oplevert: een volledige juridische analyse van een ladderonderbouwing
Dit is een voorbeeld van een daadwerkelijke Omgever-analyse. Het betreft een juridische beoordeling van een ladderonderbouwing voor een kantoorontwikkeling. De locatiegegevens zijn geanonimiseerd.
Hieronder zie je de eerste paragrafen van elk document. Download de volledige bestanden hierboven.
Dit onderzoeksverslag bevat een uitgebreide en gedetailleerde juridische analyse van de ladderonderbouwing voor de ontwikkeling aan het Stationsplein 45 te Rivierstad, opgesteld door RuimtePlan Advies (8 november 2023). De analyse beoordeelt of de motivering voldoet aan de vereisten van artikel 5.129g van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) en de relevante jurisprudentie met betrekking tot duurzame verstedelijking.
Het project betreft de herontwikkeling van een deelgebied binnen het Centrumkwartier in Rivierstad. Op de locatie Stationsplein 45 wordt de realisatie van een multifunctioneel kantoorpand beoogd met een maximaal planologisch laadvermogen van 31.300 m² bvo.
Het centrale toetsingskader voor deze analyse is artikel 5.129g Bkl ("zorgvuldig ruimtegebruik en tegengaan van leegstand"):
Artikel 5.129g Bkl:
Lid 1: Dit artikel is van toepassing op een stedelijke ontwikkeling die bestaat uit de ontwikkeling of uitbreiding van een bedrijventerrein, een zeehaventerrein, een woningbouwlocatie, kantoren, een detailhandelvoorziening of andere stedelijke voorziening...
| Criterium | Voldaan | Toelichting |
|---|---|---|
| Betreft het kantoren, woningbouw, detailhandel of andere stedelijke voorziening? | ✅ Ja | Het betreft kantoren, wat expliciet is genoemd in artikel 5.129g, eerste lid, Bkl. |
| Is de ontwikkeling voldoende substantieel? | ✅ Ja | 31.300 m² bvo is ruimschoots boven de 500 m²-grens. |
| Criterium | Voldaan | Toelichting |
|---|---|---|
| Is het verzorgingsgebied afgebakend? | ✅ Ja | Regionaal niveau, specifiek locatietype centrummilieu/OV-knooppunt. |
| Is de afbakening onderbouwd? | ✅ Ja | Onderbouwing op basis van markttrends, locatietype en concentratiebewegingen. |
De ladderonderbouwing voor de ontwikkeling aan het Stationsplein 45 te Rivierstad, opgesteld door RuimtePlan Advies, is een gedegen en uitgebreid document dat de behoefte aan de beoogde kantoorontwikkeling adequaat motiveert.
De belangrijkste conclusie uit de analyse is dat de ladderonderbouwing voldoende is om als basis te dienen voor de motivering van de behoefte in het kader van het bestemmingsplan.
Huidige tekst (pagina 6):
"De Ladder is verankerd in artikel 3.1.6. lid 2 Bro en luidt als volgt: [...]"
Aanbevolen tekst:
"De ladder voor duurzame verstedelijking is met de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024 verankerd in artikel 5.129g van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl)."
